各有關培訓機構、省直相關協會：

    根據省廳閩建綜[2012]7號、閩建人[2013]12號等文件精神，為進一步加強和規范我省建設行業從業人員崗位考核管理，在省廳統一部署下，從2012年12月起省培訓中心組織了5批全省集中統一考試。考試對象為建筑施工企業“三類人員”、特種作業人員和物業管理人員。至4月底，全省參考人數達16831人次。通過實施全省集中統一考試，使“六統一”制度得到進一步落實，考核考試發證時效得到提升，促進了行業培訓考核工作規范化、標準化。現將有關情況通報如下：

    一、總體情況

    總體上看，各級建設行政主管部門和培訓機構對全省統一考試高度重視，精心組織、周密安排，為做好全省集中統一考試做了大量有效工作，較圓滿地完成了考試任務。一是廳分管領導對全省集中統一考試親自部署，作出重要指示，要求切實做好統一考試管理工作，并組織人員赴福州、泉州、莆田、漳州及深圳等統一考點巡考監督指導。各地也加強組織領導，莆田市住建局分管領導親自抓，指導、協調相關部門，落實好各項考務措施，確保考試有序進行。二是省培訓中心周密組織全省統一考試，多次召開專題會議研究部署，嚴格執行《省建設干部培訓中心考試考場規則》，認真組織巡考，嚴格要求考場實行單人單桌、關閉手機等措施，嚴肅查處替考行為，并要求考試結束后提交巡考情況報告，及時總結巡考中存在的問題，確保考試公正、公平，考場秩序和考風考紀總體良好。三是大部分培訓機構嚴格實行考培分離制度。莆田市在成建制學校組織了兩場規模較大的“三類人員”統一考試，考前制定了考務管理手冊，明確主考、巡考、監考崗位職責，監考聘請學校老師擔任，人事、紀檢、監察等部門人員全程參與巡考，確保考試規范有序。三明市建設培訓中心、省工程質量安全協會也相繼在成建制學校組織考試，組織工作到位、秩序良好，收到了明顯成效。

    二、存在問題

    少數培訓機構對實行集中統一考試認識不到位，組織落實不認真，對考場監管不力，監考人員配備不足，部分監考人員沒履行監考職責，有的監考人員還遲到。個別協會對達到200人以上的考試，不在成建制學校舉行，而是租用不符合條件的賓館酒店進行考試，也沒有實行單人單桌。部分考場秩序較亂，存在較嚴重替考現象。如去年底在福清市組織的“三類人員”考試中，沒有按要求關閉手機裝袋保管，個別參考人利用手機短信作弊。今年3月30日在邵武市組織的特種作業人員考試中，巡考發現有20人（其中19人為同一企業人員）替考作弊，福州市組織的“三類人員”考試也發現9名替考人員等。

    三、處理意見

    （一）加強統一考試管理。對這5批統一考試替考作弊人員，一律取消一年時間參加各類崗位考試資格，并記入不良檔案記錄。各培訓機構要認真貫徹落實好閩建綜[2012]7號、閩建人[2013]12號等文件精神，提高認識，精心組織，周密謀劃，采取措施確保統一考試規范有序，提升培訓考試質量。今后各考點有替考現象的，監考人員未履行職責的，取消其監考資格；對考試管理偏松、查處作弊不力的培訓機構將予以暫停組織統一考試處理。

    （二）嚴格規范考務管理。各培訓機構要制定考務管理手冊，明確主考、監考崗位職責，監考人員應認真履行監考職責，逐一核查每位考生準考證和身份證原件是否一致，仔細辨別考生身份證真偽，發現考生作弊必須立即制止并妥善處理，對確認有違紀或作弊行為考生，嚴格按照違紀處理規定處理。

    （三）嚴格考點管理。對參考人數超過200人的，各培訓機構必須在成建制學校組織考試，實行單人單桌設置，每間教室安排考生30人、監考人員2人，關閉手機并裝袋存放，有條件的可設置監控設備、手機信號屏蔽機，對考試中打手機或接受短信的，一律按違紀處理。

    （四）適當調整統一考試時間。“三類人員”考試時間安排在每月的最后一個雙休日的周六上午，園林綠化和物業管理人員安排在每月的第二個雙休日的周六上午，特種作業人員可安排在每月第二個或最后一個雙休日的周六上午。如遇國家調休法寶節假日或其他特殊情況，考試時間順延至下一個周六上午。

 福建省建設干部培訓中心

 2013年5月13日