一是努力打破“城鄉分治”規劃管理的“二元”體制現狀，整合縣（區）規劃管理職能，建立“城鄉一體、分工協作、職責明確”的全域規劃管理體系。二是強化城鄉規劃審批，嚴格實施“一書三證”規劃管理制度，實現對城鄉規劃橫到邊、縱到底的有序管理。三是加強對規劃實施的監督檢查，維護規劃嚴肅性。充實城鄉規劃管理隊伍，理順城鄉規劃管理部門與其他部門或單位之間在鎮（鄉）、村規劃管理方面的職能職責，盡快明確部門職能劃分和崗位編制設置。

摘自　福建省住房和城鄉建設廳網站　2013.07.18