閩建建[2015]29號
各設區市建設局（建委）、園林局、公用局、平潭綜合實驗區交通與建設局：
根據省政府安辦《關于貫徹落實企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知》（閩安委辦〔2015〕27號）要求，現就我省住房城鄉建設系統全面貫徹落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》（以下簡稱《五落實五到位規定》）的有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導。《五落實五到位規定》是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記重要指示精神的重大舉措，是有關法律法規要求的歸納提煉和突出強調，抓住了企業安全生產的關鍵和根本，是企業必須履行的法定職責和義務。宣傳貫徹好《五落實五到位規定》，對保護從業人員生命安全、落實企業安全生產主體責任和實現安全生產狀況持續穩定好轉具有重要意義。各級住房城鄉建設主管部門和企業要高度重視《五落實五到位規定》的學習和宣貫活動，主要負責同志要直接抓，并確定該項工作的聯絡員，制定部署本部門、本企業貫徹落實的具體措施，細化任務分工，層層落實責任，積極協調指導，及時掌握進展情況，研究解決存在的問題。
二、印發掛圖，廣泛宣傳。各設區市住房城鄉建設主管部門要將《五落實五到位規定》掛圖（式樣詳附件1）5月10日前印發到本轄區本行業的所有企業，同時要將《五落實五到位規定》作為今年安全生產宣教培訓的重要內容，納入“安全生產月”等活動中，通過互聯網、報紙等多種途徑廣泛宣傳，營造濃厚的氛圍。
三、全面落實，加強管理。各企業要將掛圖張貼在醒目位置，確保無遺漏、全覆蓋。所有企業都必須組織全體員工逐條逐字深入學習，領會精神實質，把握準確內涵，貫徹落實到位；要逐條對照《五落實五到位規定》，對本企業安全生產工作情況進行一次全面梳理，認真查找不足和漏洞，抓緊完善安全生產領導責任制，調整安全生產管理機構人員，進一步健全并落實安全生產責任和安全生產規章制度，把《五落實五到位規定》轉化為本企業的規章制度，自覺落實到企業管理的全過程、落實到安全生產的每個環節，切實加強安全管理、加大安全投入、改善安全生產條件，提高安全生產水平，有效防范各類事故發生。
四、加強督導，嚴格執法。各級住房城鄉建設主管部門要將《五落實五到位規定》宣貫工作開展情況作為2015年度安全生產目標責任制考核的重要內容之一，認真研究、協調解決貫徹實施中出現的突出問題；要將《五落實五到位規定》貫徹落實情況作為企業安全生產標準化建設和監督檢查的重要內容，作為提升企業安全生產標準化建設達標水平、深化安全專項整治、強化“打非治違”的重要舉措，督促企業把規定的每一項要求逐一落實，執行到位，不留死角。對違反規定的，要依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。特別要加強對《五落實五到位規定》落實情況的隨機動態抽查和檢查，確保落實到位，杜絕形式主義和做表面文章，確保2015年底所有施工總承包二級及以上企業、城市園林綠化一級企業、規模以上市政公用企業做到安全生產責任體系五落實五到位，2016年擴大到住房城鄉建設系統所有企業。
請各設區市住房城鄉建設主管部門于5月10日前將本單位該工作聯絡員姓名、職務、聯系電話、電子郵箱上報省廳，并于每個季度第三個月的25日前將《企業“五落實五到位”進展情況匯總表》（詳附件2）報送省廳。
工程建設管理處傳真：0591-87614739，電子郵箱：fjgcc2014@163.com。
城市建設處傳真：0591-87512100，電子郵箱：435007022@qq.com。
風景園林辦傳真：0591-87616855，電子郵箱：fjfy52@163.com。
附件：1．掛圖式樣
2．企業“五落實五到位”進展情況匯總表
福建省住房和城鄉建設廳
2015年4月29日
