發展軌道交通對改善城市交通環境、增強城市功能、促進城市經濟和社會發展具有重要意義。近年來，江蘇省城市軌道交通發展迅速，逐漸形成獨具特色的覆蓋網絡和質量安全管理方法。在前不久于蘇州召開的全國城市軌道交通工程質量安全管理經驗交流會上，江蘇省城市軌道交通工程建設重點突出、工程質量與安全管理科學規范，贏得了行業的充分肯定。

2012年5月2日，國家發改委發文正式批復《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網規劃（2012~2020年）》（以下簡稱《規劃》），同意規劃建設江蘇省沿江城市群城際軌道交通網絡。這標志著江蘇省城市軌道交通工程發展邁出了最為重要的一步。據了解，《規劃》涉及江蘇省南京、鎮江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通以及南京都市圈周邊的上海、馬鞍山等11個城市，以形成城市群區域內便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網絡為目標，在充分利用區域鐵路客運專線、普通鐵路開行城際列車的基礎上，新建一批城際軌道交通線路，總里程約375公里。預計到2020年，初步形成南京都市圈放射狀網絡布局和“蘇錫常”都市圈及周邊地區“井”字形加放射狀網絡布局構架。

目前，南京、蘇州已有多條線路開通運行，省內城市在建軌道線路達8條之多。“十二五”期間力爭開工常州地鐵1號線，另外徐州的軌交規劃也已上報國家發改委，南通正在做前期工作。如此一來，江蘇省共有南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州等6市建設軌道交通。伴隨著江蘇多個城市軌道工作的開展，預計到2015年全省將建成軌道交通線超過300公里。

城市軌道交通工程質量安全關系到人民群眾生命財產安全和城市軌道交通的正常進行，江蘇省迅猛發展的城市軌道交通對工程質量安全管理工作提出了極大的考驗。為此，該省住房和城鄉建設廳近期專門下發了《關于切實加強全省城市軌道交通工程質量安全管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從制度和政策上指導城市軌道交通工程建設與管理工作。

《通知》主要從四個方面對城市軌道交通工程質量安全管理提出要求。一是切實加強風險管控。要求各地要進一步提高風險意識，強化風險管控，提高城市軌道交通工程建設質量安全水平，健全風險管控體系。二是嚴格工程質量通病治理。對城市軌道交通工程中常見的質量通病，如混凝土結構開裂、工程滲漏水、地基不均勻沉降、機電設備安裝及調試存在缺陷等，要求各地必須采取有效措施，切實抓好城市軌道交通工程質量通病防治，保證工程質量安全。三是強化工程質量安全監管。牢固樹立“隱患就是事故，排除隱患就是避免事故”理念，深入推進城市軌道交通工程質量安全隱患排查，嚴格查處安全生產中各類違法違規、違章操作行為，依法嚴肅查處質量安全事故相關責任單位和責任人。四是進一步完善工作機制。建立全省軌道交通工程質量安全形勢定期分析制度。

江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐強調，必須牢固樹立安全發展理念，強化工程質量安全意識，以責任落實為核心、合理工期造價為基礎、風險管理為抓手、法規標準為保障，切實加強監督檢查，全面加強城市軌道交通工程質量安全管理工作，為城市軌道交通快速發展提供有力的質量安全保障。

來源：中國建設報     2013-01-12